基礎支撐平臺軟件包括統一機構人員管理、統一信息分類管理、統一權限分配策略管理三大部分功能。
1、統一機構人員管理系統的功能包括：單位維護、人員維護、機構人員維護、人員圖像維護和分級管理五個功能模塊。
(1)單位維護，是機構維護是對系統功能區目錄中機構人員維護下的單位進行維護。
(2)人員維護，是對系統功能區目錄中機構人員維護下的單位中的人員進行維護。
(3)機構人員樹維護，是對系統功能區目錄中機構人員維護目錄下的所有節點進行維護。
(4)人員圖像維護，是對系統功能區目錄中機構人員維護下的單位中的人員圖像進行維護。當該人員被分配時，該節點才對他可見。
(5)分級管理，是對系統功能區目錄中機構人員維護下的單位進行分級管理。擁有相應節點分級管理權限的人員可以見到該節點。
2、統一信息分類管理系統的功能包括：主信息樹維護、系統代碼維護、基礎報表維護、配置連接表維護四個功能模塊。
(1)主信息樹維護，是對系統的系統功能區菜單進行維護，它決定系統功能區所顯示的功能菜單內容以及菜單類型、訪問所需的權限等。
(2)系統代碼維護，是對系統中用到的與程序開發相關的基本代碼的維護管理。
(3)配置連接分類：對子系統服務器、數據源等的配置進行維護。
(4)基礎報表維護，是對報表表的管理和維護，可以對報表表中的記錄進行新建、修改、刪除、查詢、報表打印等操作。
(5)國家地區分類：對國家表的管理和維護，可以對國家表中的記錄進行新建、修改、刪除、查詢等操作。
3、權限管理系統的功能：選擇臨時管理員、臨時管理員互審、系統功能控制、簽出狀態控制、微機控制管理、用戶使用微機范圍控制、工作站審批、身份認證、指紋認證、證書和指紋審批、代理領導維護、權限分類維護和權限設置十三個功能模塊。
(1)選擇臨時管理員，是為原始系統維護帳戶(Administrator)提供的委任系統管理員人選的功能。
(2)臨時管理員互審是三個管理員中的兩個經過一次審批、二次審批來確定審批管理員的權限的過程，也是三個管理員中的兩個經過一次刪除、二次刪除來刪除管理員的權限的過程。
(3)系統功能控制，是針對系統在應用中的一些控制，確定其受控制的程度。包括是否允許拷貝屏幕操作，是否啟用打印授權控制、是否顯示打印時間水印、系統的登錄模式等控制。
(4)簽出狀態控制，主要是對公文的簽出的控制，當一篇公文被具有編輯權的人簽出之后，沒有保存出現異常(例如：死機或是操作人員有外出等)，而其他人員需要修改，這是可以使用簽出狀態控制功能，對該公文實行強制簽入。
(5)微機控制管理，對可以登錄系統的工作站進行管理。在沒有系統管理員確認之前，任何客戶端不能登錄系統。
(6)用戶使用微機范圍控制，從用戶的角度，設置用戶的可使用微機的范圍。
(7)工作站審批，是對待審批的工作站進行審核批準。
(8)身份認證，目的是對用戶和設備進行鑒別，確保用戶的身份真實可信。
(9)指紋認證，是對用戶名/口令認證方式的增強，用戶在獲得用戶名和口令后才能進行指紋的維護。
(10)證書和指紋審批，采用數字證書認證和指紋認證需要經過系統管理員的審批才能生效。
(11)代理領導維護，是用戶代理領導的設置和更改。
(12)權限分類維護，是對系統中所用到的權限進行分類管理，為以后的權限分配提供基礎數據。
(13)權限設置，是對系統中所有的權限進行分配管理。
